Як Трамп выкарыстоўвае «тэорыю вар'ята», каб мяняць свет пад сябе. І ў яго атрымліваецца

«[Трамп] выбудаваў надзвычай цэнтралізаваную сістэму прыняцця рашэнняў, магчыма, самую цэнтралізаваную — прынамсі, у сферы знешняй палітыкі — з часоў Рычарда Ніксана, — кажа Пітэр Трубовіц, прафесар міжнародных адносін Лонданскай школы эканомікі. — А гэта робіць палітычныя рашэнні больш залежнымі ад характару Трампа, яго пераваг, яго тэмпераменту».

Трамп выкарыстаў гэтую сваю якасць у палітычных мэтах: ён ператварыў уласную непрадказальнасць у ключавы стратэгічны і палітычны актыў. Ён узвёў непрадказальнасць у ранг дактрыны. І цяпер асабістая рыса, з якой ён прыйшоў у Белы дом, вызначае знешнюю і абаронную палітыку.

Гэта мяняе сусветны парадак.

Палітолагі называюць гэта «тэорыяй вар'ята» (Madman Theory), калі лідар сусветнай дзяржавы, каб дамагчыся саступак, спрабуе пераканаць праціўніка ў тым, што ён у сілу свайго тэмпераменту здольны на ўсё. Пры правільным прымяненні гэта можа стаць формай прымусу, і Трамп лічыць, што гэта прыносіць плён, і ён прымушае саюзнікаў дзейнічаць так, як ён хоча.

Але ці можа такі падыход спрацаваць супраць ворагаў? І ці не будзе гэта слабым месцам: замест таго, каб выкарыстоўваць гэты тонкі трук для ўвядзення праціўнікаў у зман, Трамп дэманструе ўстойлівыя і добра задакументаваныя рысы свайго характару, а яго паводзіны якраз становяцца больш прадказальнымі?

Нападкі на саюзнікаў і сімпатыі да Пуціна

Трамп пачаў свой другі тэрмін з прыхільнасці ў адносінах да прэзідэнта Расіі Уладзіміра Пуціна і нападак на саюзнікаў. Ён нанёс абразу Канадзе, заявіўшы, што яна павінна стаць 51-м штатам ЗША.

Ён заявіў, што гатовы разгледзець магчымасць прымянення ваеннай сілы для анексіі Грэнландыі, аўтаномнай тэрыторыі Даніі, саюзніка ЗША. Ён таксама заявіў, што ЗША павінны вярнуць сабе права ўласнасці і кантроль над Панамскім каналам.

Пяты артыкул Паўночнаатлантычнага дагавора абавязвае кожнага члена НАТА ўстаць на абарону ўсіх астатніх. Трамп паставіў пад сумненне прыхільнасць ЗША калектыўнай абароне.

«Я думаю, што пяты артыкул знаходзіцца на апараце жыццезабеспячэння», — заявіў Бэн Уоллес, былы міністр абароны Вялікабрытаніі.

Былы генпракурор Домінік Грыў выказаўся яшчэ больш жорстка: «На дадзены момант трансатлантычнаму альянсу прыйшоў канец».

Уцечкі паведамленняў членаў адміністрацыі Трампа прадэманстравалі, з якой пагардай яны ставяцца да еўрапейскіх саюзнікаў.

«Я цалкам падзяляю ваша агіду да нахлебніцтва еўрапейцаў», — напісаў міністр абароны ЗША Піт Хегсет сваім калегам, дадаўшы: «ЖАЛАСНЫЯ».

У пачатку гэтага года на канферэнцыі па бяспецы ў Мюнхене віцэ-прэзідэнт ЗША Джэй Дзі Вэнс заявіў, што Вашынгтон больш не будзе гарантам еўрапейскай бяспекі.

Па сутнасці, гэта паставіла кропку ў 80-гадовай гісторыі трансатлантычнай салідарнасці.

«Тое, што зрабіў Трамп, выклікае сур'ёзныя сумненні і пытанні адносна надзейнасці міжнародных абавязацельстваў Амерыкі», — кажа прафесар Трубовіц.

«Якія б дамоўленасці ні былі ў гэтых краін [у Еўропе] са Злучанымі Штатамі па бяспецы, эканоміцы ці іншых пытаннях, цяпер яны могуць быць перагледжаны ў любы момант».

«Мне здаецца, што большасць людзей у арбіце Трампа лічыць, што непрадказальнасць — гэта добра, таму што яна дазваляе Дональду Трампу выкарыстоўваць уплыў Амерыкі для атрымання максімальнай выгады… Гэта адна з высноў, якую ён зрабіў, вядучы перамовы ў сферы нерухомасці».

Падыход Трампа сапраўды прыносіць плён. Чатыры месяцы таму брытанскі прэм'ер-міністр Кір Стармер заявіў, што Брытанія павялічыць выдаткі на абарону і бяспеку з 2,3% да 2,5% ад ВУП.

У мінулым месяцы на саміце НАТА гэтая лічба павялічылася ўжо да 5% — каласальны паказчык, да якога цяпер імкнуцца ўсе астатнія члены альянсу.

Прадказальнасць непрадказальнасці

Трамп — не першы амерыканскі прэзідэнт, які прымяняе «дактрыну непрадказальнасці». У 1968 годзе, калі прэзідэнт ЗША Рычард Ніксан спрабаваў скончыць вайну ў В'етнаме, ён выявіў, што Поўнач неўзгаворлівая.

У нейкі момант Ніксан сказаў свайму дарадцу па нацыянальнай бяспецы Генры Кісінджару: «Вы павінны сказаць паўночнав'етнамскім перагаворшчыкам, што Ніксан — вар'ят, і вы не ведаеце, што ён збіраецца рабіць, таму вам лепш прыйсці да пагаднення, пакуль не пачалося сапраўднае вар'яцтва», — расказвае Майкл Дэш, прафесар міжнародных адносін Універсітэта Нотр-Дам. — Гэта і ёсць тэорыя вар'ята».

Джулі Норман, прафесар паліталогіі ва Універсітэцкім каледжы Лондана, згодная з тым, што сёння сапраўды існуе «дактрына непрадказальнасці».

«Вельмі цяжка прадбачыць, што адбудзецца з дня на дзень, — сцвярджае яна. — І гэта заўсёды быў падыходам Трампа».

Трампу ўдалося эфектыўна выкарыстаць сваю рэпутацыю непастаяннага чалавека, каб змяніць характар трансатлантычнага абароннага супрацоўніцтва. Некаторыя еўрапейскія лідары — відаць, каб захаваць прыхільнасць Трампа — прыняліся ліслівіць.

Чэрвеньскі саміт НАТА ў Гаазе ператварыўся ў паказальную праяву ўгодлівасці. Генсек НАТА Марк Рутэ адправіў перад самітам «дарагому Дональду» тэкставае паведамленне, якое сам Трамп пасля зрабіў публічным.

«Віншую і дзякую вас за рашучыя дзеянні ў Іране, гэта было сапраўды неверагодна», — напісаў ён.

Наконт будучага аб'яўлення аб тым, што ўсе члены НАТА пагадзіліся павялічыць выдаткі на абарону да 5% ад ВУП, ён сказаў: «Вы даможацеся таго, чаго не ўдавалася ніводнаму прэзідэнту за апошнія дзесяцігоддзі».

Энтані Скарамучы, які займаў пасаду дырэктара па камунікацыях Трампа падчас яго першага тэрміну, сказаў: «Спадар Рутэ, ён спрабуе паставіць вас у няёмкае становішча. Ён літаральна сядзіць на борце Air Force One і смяецца з вас».

І ў гэтым можа заключацца слабое месца «дактрыны непрадказальнасці» Трампа: дзеянні іншых могуць грунтавацца на здагадцы, што Трамп прагне ліслівасці. Ці што ён шукае кароткатэрміновых перамог, аддаючы ім перавагу перад працяглымі і складанымі працэсамі.

Калі гэта так, і іх здагадка верная, то гэта абмяжоўвае здольнасць Трампа здзяйсняць трукі, каб падманваць праціўнікаў — хутчэй, у яго ёсць добра вядомыя і дакладна задакументаваныя рысы характару, пра якія яны выдатна ведаюць.

Хто не ўспрымае абаянне і пагрозы

Узнікае пытанне: ці можа «дактрына непрадказальнасці» або «тэорыя вар'ята» спрацаваць у дачыненні да праціўнікаў?

Прэзідэнт Украіны Уладзімір Зяленскі — саюзнік, якому Трамп і Вэнс устроілі вывалачку ў Авальным кабінеце — пасля пагадзіўся прадаставіць ЗША выгадныя ўмовы на распрацоўку ўкраінскіх мінеральных рэсурсаў.

З іншага боку, Уладзімір Пуцін, відавочна, застаецца неўспрымальным як да абаяння, так і да пагроз Трампа.

Пасля чарговай тэлефоннай размовы Трамп заявіў, што «расчараваны» тым, што Пуцін не гатовы спыніць вайну супраць Украіны.

А Іран? Трамп абяцаў электарату пакласці канец уцягнутасці ЗША ў бясконцыя войны на Блізкім Усходзе. Аднак яго рашэнне нанесці ўдары па ядзерных аб'ектах Ірана стала, бадай, самым непрадказальным палітычным крокам яго другога тэрміну. Пытанне ў тым, ці дасць гэта жаданы эфект.

Былы міністр замежных спраў Вялікабрытаніі Уільям Хейг сцвярджае, што гэта прывядзе да супрацьлеглага выніку і прымусіць Іран з большай, а не меншай верагоднасцю імкнуцца да распрацоўкі ядзернай зброі.

Прафесар Дэш згодны з гэтым.

«Я лічу, што зараз вельмі верагодна, што Іран прыме рашэнне аб стварэнні ядзернай зброі, — кажа ён. — Так што не здзіўлюся, калі яны затояцца і зробяць усё магчымае, каб завяршыць поўны цыкл і правесці выпрабаванне».

«Я думаю, што іншыя дыктатары, якім прыйшлося сутыкнуцца з ЗША і пагрозай змены рэжыму, засвоілі ўрокі Садама Хусэйна і Муамара Кадафі. Таму іранцы будуць адчайна імкнуцца да валодання крайнім сродкам стрымлівання і будуць глядзець на Садама і Кадафі як на адмоўныя прыклады, а на Кім Чэн Ына з Паўночнай Карэі — як на станоўчы». Адзін з верагодных сцэнарыяў — умацаванне Ісламскай Рэспублікі, лічыць Мохсэн Мілані, прафесар палітыкі Універсітэта Паўднёвай Фларыды і аўтар кнігі «Узыходжанне Ірана і саперніцтва з ЗША на Блізкім Усходзе».

«У 1980 годзе, калі Садам Хусэйн напаў на Іран, яго мэтай быў крах Ісламскай Рэспублікі, — кажа ён. — Адбылося супрацьлеглае».

«Гэта быў разлік ізраільцян і амерыканцаў… Што калі мы пазбавімся ад верхавіны, то Іран хутка здасца або ўся сістэма абваліцца».

Страта даверу да перамоваў?

Зазіраючы наперад, можна выказаць здагадку, што непрадказальнасць, магчыма, і не падзейнічае на ворагаў, але незразумела, ці ўдасца захаваць тыя зрухі, якія яна прынесла саюзнікам у апошні час.

Гэта імпульсіўны працэс, і ёсць асцярогі, што ЗША могуць пачаць успрымацца як ненадзейны партнёр.

«Людзі не захочуць весці бізнес з ЗША, калі яны не давяраюць ім у перамовах, калі яны не ўпэўненыя, што ЗША падтрымаюць іх у пытаннях абароны і бяспекі, — сцвярджае прафесар Норман. — Таму ізаляцыя, да якой імкнуцца многія ў свеце MAGA, думаю, павернецца супраць іх».

Канцлер Германіі Фрыдрых Мерц, напрыклад, заявіў, што Еўропе цяпер неабходна стаць аператыўна незалежнай ад ЗША.

«Важнасць каментара канцлера заключаецца ў тым, што гэта прызнанне таго, што стратэгічныя прыярытэты ЗША мяняюцца, — кажа прафесар Трубовіц. — Яны не вернуцца да таго, што было да ўступлення Трампа на пасаду».

«Так што так, Еўропе прыйдзецца стаць больш незалежнай у аператыўным плане».

Еўрапейскім краінам прыйдзецца значна павялічыць абаронную прамысловасць, каб атрымаць абсталяванне і магутнасці, якія на дадзены момант ёсць толькі ў ЗША, мяркуе прафесар Дэш. Напрыклад, у Еўропы ёсць свая высокатэхналагічная глабальная разведка, але большая частка магутнасцей прадастаўляецца ЗША.

«Калі Еўропе прыйдзецца дзейнічаць самастойна, ёй трэба будзе значна нарасціць і ўласныя магутнасці па вытворчасці ўзбраенняў, — працягвае ён. — Пытаннем стане і колькасць войскаў. Заходняй Еўропе прыйдзецца арыентавацца на Польшчу, каб зразумець, якой колькасці арміі ім спатрэбіцца дасягнуць».

Усё гэта зойме гады.

Ці сапраўды еўрапейцы былі настолькі напалоханыя непрадказальнасцю Трампа, што пайшлі на самае маштабнае змяненне архітэктуры бяспекі на Захадзе з часоў заканчэння халоднай вайны?

«Гэта сыграла сваю ролю, — лічыць прафесар Трубовіц. — Але, што яшчэ важней, Трамп выкрыў нешта важнае… Палітыка ЗША змянілася. Прыярытэты змяніліся. Для кааліцыі MAGA Кітай — значна большая пагроза, чым Расія. Для еўрапейцаў гэта, магчыма, не так».

На думку прафесара Мілані, Трамп спрабуе ўмацаваць пазіцыі ЗША ў глабальным светапарадку: «Вельмі малаверагодна, што ён збіраецца змяніць той светапарадак, які ўсталяваўся пасля Другой сусветнай вайны. Ён хоча замацаваць у ім лідарства Амерыкі, таму што менавіта Кітай кідае выклік гэтаму становішчу ЗША».

Усё гэта азначае, што задачы ЗША і Еўропы ў галіне абароны і бяспекі ўсё больш разыходзяцца.

Магчыма, еўрапейскія саюзнікі лічаць, што з дапамогай ліслівасці і рэальных палітычных саступак ім удалося ўтрымаць Трампа на сваім баку: у рэшце рэшт, ён пацвердзіў сваю прыхільнасць пятай артыкулу на апошнім саміце НАТА.

Але непрадказальнасць азначае, што гэта нельга ўспрымаць як гарантыю — і, падобна, у Еўропе больш не могуць самазадаволена спадзявацца на тое, што ЗША выканаюць свае гістарычныя абавязацельствы па абароне кантынента.

І ў гэтым сэнсе, нават калі «дактрына непрадказальнасці» заснавана на спалучэнні ўсвядомленай стратэгіі і цалкам рэальных рыс характару Трампа, — яна працуе. Прынамсі, на некаторых.

• 0
• 1
• 0
• 1
• 0
• 0
• 0
• 0