Вы не слышали о нем, а он определяет направления новой, часто неожиданной внешней политики США

Энди Бейкер долгое время оставался почти незаметной фигурой в американской политике. Широкая публика впервые услышала его имя случайно — в марте, когда вице-президент Джей Ди Вэнс назвал его своей ключевой фигурой в администрации во время скандальной утечки из группового чата, посвященного ударам по хуситам в Йемене.

Однако, как пишет издание Politico, журналисты которого поговорили с дюжиной человек, в том числе с сотрудниками Белого дома, высокопоставленными европейскими чиновниками и экспертами аналитических центров, это упоминание лишь подчеркнуло парадокс: несмотря на почти полное отсутствие публичности, Бейкер стал одной из центральных фигур в формировании внешней политики США.

Именно через него проходит значительная часть идей, которые определяют как позицию вице-президента, так и ряд наиболее резонансных решений администрации — в том числе жесткий и все более конфронтационный курс в отношении европейских союзников.

Бейкер непосредственно участвовал в подготовке громкой речи Вэнса на Мюнхенской конференции по безопасности в феврале 2025 года. В этом выступлении европейских лидеров резко критиковали. Главная мысль заключалась в том, что Европа сама отступает от базовых ценностей западного мира, и именно это, а не внешние угрозы, подрывает трансатлантический союз.

Те же тезисы прослеживаются и в новой Стратегии национальной безопасности США, в подготовке которой Бейкер также сыграл значительную роль. В документе подчеркивается, что ослабление «цивилизационной уверенности» Европы и ее западной идентичности является ключевым вызовом безопасности. Одновременно там приветствуется рост «патриотических» националистических сил на континенте и критикуется логика «непрерывного расширения» НАТО.

Нынешняя американская администрация выступает против дальнейшего расширения НАТО.

Такой подход связан с идеологической позицией, которую сам Бейкер называет «реализмом», а его оппоненты — изоляционизмом нового типа. Он принадлежит к тому крылу республиканцев, которое скептически относится к иностранным военным интервенциям и считает, что США должны действовать, исходя исключительно из интересов собственной безопасности или обогащения, а не из абстрактных идеалов свободы и демократии.

В этой логике любые альянсы и международные обязательства должны пересматриваться, если они не приносят прямой и очевидной выгоды Америке. Европейские дипломаты все чаще воспринимают этот курс как долгосрочный сдвиг, а не как временную особенность администрации Трампа.

Павялічыць

Парень из рабочего района

Биография Бейкера во многом объясняет его взгляды. Он вырос в рабочей семье в районе Норт-Бэй в Сан-Франциско — пролетарском районе, где было традиционно сильное рабочее движение. Получив степень бакалавра истории в Калифорнийском университете в Беркли, Бейкер продолжил обучение в Оксфорде, где в 2007 году получил научную степень и пять лет работал преподавателем.

Его диссертация, которая позже вышла книгой, была посвящена созданию международного порядка после Второй мировой войны. В ней автор подчеркивал, что стабильность этой системы держалась на общих представлениях о суверенитете и применении силы — и именно утрата этих принципов, по его мнению, сегодня разрушает западное единство.

В 2010 году Бейкер перешел на работу в Госдепартамент и начал карьеру кадрового дипломата. За 13 лет службы он прошел через командировки в Афганистан и работу в штаб-квартире НАТО в Брюсселе. Именно этот опыт сформировал в нем глубокий скепсис в отношении американской внешней политики. Он пришел к выводу, что она служит интересам элит и не приносит пользы обычным гражданам, особенно представителям рабочего класса, из которого он сам происходит.

Ключевой советник в администрации Трампа

В 2023 году Бейкер покинул госслужбу и начал искать политического союзника, который разделял бы его видение. Таким человеком стал Джей Ди Вэнс. Их объединило не только схожее происхождение, но и убеждение, что американская мощь только тратится за границей.

После победы Трампа Бейкер получил возможность реализовать свои идеи на практике. Особенно это проявилось в подходе к войне в Украине.

Бейкер, свободно владеющий русским (а также болгарским и персидским) языками, участвовал в разработке основных параметров нового курса американской администрации, включая экономические аспекты, такие, как соглашение о добыче полезных ископаемых в Украине.

По словам источников, его позиция не является антиукраинской — скорее, он стремится не обременять США обязательствами, которые не кажутся ему жизненно важными. Одновременно такой подход вызывает обеспокоенность в Европе: европейцы полагают, что Бейкер переоценивает силу России и недооценивает ее слабости.

О влиянии Бейкера свидетельствуют конкретные факты: он присутствовал в Ситуационной комнате в июне 2025 года, когда Трамп наблюдал за бомбардировкой иранских ядерных объектов. Он также участвовал в планировании кампании против хуситов и реакции США на напряженность между Индией и Пакистаном.

Весной, во время масштабных перестановок в Совете национальной безопасности (СНБ), Бейкер занял должность заместителя помощника президента США по национальной безопасности. Там он тесно работает с государственным секретарем Марко Рубио, который одновременно возглавляет СНБ, и другим заместителем, Робертом Гэбриэлом-младшим. Рубио назвал Бейкера «ценным членом команды», чей вклад сыграл ключевую роль в продвижении повестки дня «Америка прежде всего».

«Идеи, которые находят отклик»

Люди, знакомые с Бейкером, отмечают, что он скорее напоминает ученого, чем практического политика. «Он не политическое животное. Он очень осторожен — он стратег», — говорит один из источников.

Несмотря на это, влияние Бейкера продолжает расти. Он входит в группу мыслителей новой волны в Республиканской партии вместе с такими фигурами, как заместитель министра обороны Элбридж Колби, которые выступают за переориентацию американской политики — в том числе на противостояние Китаю и сокращение присутствия в Европе. Внутри администрации это крыло конкурирует с более традиционными «ястребами», но сама эта борьба идей уже свидетельствует о глубоких изменениях в американском политическом дискурсе.

С учетом того, что Вэнс рассматривается как один из главных претендентов на пост президента в 2028 году, роль Бейкера, скорее всего, будет только возрастать. Многие в Вашингтоне считают, что он останется влиятельной фигурой независимо от того, кто возглавит Республиканскую партию в будущем. Поэтому для понимания того, какой может стать внешняя политика США в ближайшие годы, стоит внимательно следить именно за ним.

• 4
• 1
• 2
• 2
• 0
• 0
• 3
• 1