Трамп запретил в США «родильный туризм» для отдельных категорий
Его предыдущая попытка ограничить право на гражданство по рождению провалилась.
Фото: Andrew Harnik / Getty Images
Дональд Трамп предпринял вторую попытку ограничить право на гражданство США по рождению (так называемое право почвы), подписав в четверг два специальных исполнительных указа — чуть больше чем через месяц после того, как Верховный суд признал его первую попытку отменить это право противоречащей Конституции, пишет Би-би-си.
Один из указов расширяет перечень исключений из «права почвы», добавляя новые категории иностранцев, дети которых не смогут получить гражданство США, даже если родились на территории страны.
Второй указ запрещает так называемый родильный туризм — практику, когда беременные иностранки специально приезжают в Соединенные Штаты, чтобы родить там ребенка и получить для него гражданство США по месту рождения. США — одна из немногих стран, где гражданство приобретается по факту рождения на территории государства.
«Это должно было произойти много лет назад, но мы решаем этот вопрос сейчас», — заявил Трамп, подписывая указы, которые продолжают его предвыборные обещания ограничить миграцию в США.
В чем суть запретов
«Моя администрация приняла меры против угроз, исходящих от злонамеренных иностранных субъектов, которые пытаются обмануть американских граждан, пользуясь щедростью нашей страны», — говорится в первом указе.
Он запрещает автоматически предоставлять гражданство детям, рожденным в США, если их родители не являются гражданами страны и при этом хотя бы один из них:
- является членом террористической организации;
- пытался получить гражданство США мошенническим путем;
- работает в США как представитель другого государства (в том числе это касается дипломатов).
Запрет «родильного туризма» во втором указе означает, что «никому в мире больше не будет разрешено получать визу с этой мошеннической целью», пояснил советник Трампа по национальной безопасности Стивен Миллер.
«Такие люди приезжают сюда, выдавая себя за туристов, но их настоящая цель — родить ребенка, автоматически получить для него гражданство и уехать из нашей страны», — сказал он.
По словам Миллера, такие дети впоследствии получают доступ к социальным выплатам, избирательному праву и «всем другим правам и привилегиям, которые принадлежат исключительно американцам». Он также заявил, что президент имеет право запретить «родильный туризм» на основании соответствующего раздела Закона об иммиграции и гражданстве, который позволяет устанавливать исключения и ограничения на въезд в страну.
Масштаб проблемы
Объявляя о подписании указов, Трамп заявил, что благодаря «родильному туризму» в США родились сотни тысяч детей.
«Сейчас вокруг этого люди строят бизнес. Богатые люди делают бизнес на праве гражданства по рождению. Такого быть не должно», — сказал он.
Однако эти слова расходятся с оценками Института миграционной политики, сделанными на основании данных переписи населения США. По их данным, ежегодно в результате «родильного туризма» в США рождается от 22 до 26 тысяч детей.
В 2024 году, по данным государственной статистики, у матерей с иностранными адресами родились 9600 детей. Всего же в том году в США появилось на свет около 3,6 млн детей.
Как отмечает Reuters, официальных данных о количестве иностранцев, которые приезжают в США именно ради рождения детей и получения ими гражданства, а также о том, сколько это стоит американским налогоплательщикам, нет.
Право на гражданство по рождению гарантировано 14‑й поправкой к Конституции США, в которой сказано:
«Все лица, которые родились или натурализовались в Соединенных Штатах и находятся под их юрисдикцией, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают».
Поправка была ратифицирована в 1868 году, вскоре после окончания Гражданской войны в США, чтобы закрепить права бывших рабов и не допустить их ограничения отдельными штатами.
Первую попытку ограничить действие этой поправки Трамп предпринял уже в первый день своего пребывания в Белом доме в январе 2025 года.
Тогдашний указ был более жестким: он предписывал американским ведомствам не признавать гражданство детей, рожденных в США, если ни один из родителей не был гражданином США или владельцем вида на жительство (грин-карты).
Судебное разбирательство дошло до Верховного суда, который в июне 2026 года постановил, что указ Трампа 2025 года противоречит 14‑й поправке, подтвердив право на гражданство по рождению.
Это стало серьезным ударом по попыткам Трампа ограничить круг лиц, имеющих право жить, работать и получать гражданство в США.
Подписывая новые указы, Трамп назвал решение Верховного суда «плохим и очень несправедливым», добавив, что «наша страна страдает из-за этого».
Новые указы, вероятно, также будут оспорены в суде и проверены на соответствие 14‑й поправке.
По мнению профессора юридической школы Калифорнийского университета в Дэвисе Габриэля Чина, некоторые их положения могут остаться в силе, но другие «вызывают серьезные конституционные вопросы».
Чин отмечает, что президент действительно обладает определенными полномочиями ограничивать въезд в США, в том числе с целью рождения ребенка.
«Но, как только это происходит, как только ребенок рождается в Соединенных Штатах, я не думаю, что президент имеет полномочия решать, что этот ребенок не является гражданином», — сказал он.
По словам Чина, «родильный туризм» — это «капля в море» по сравнению с миллионами родов, которые ежегодно происходят в США.
«Это очень редкое явление», — считает профессор.