Прокуратура хочет, чтобы милиция более жестко карала домашних тиранов: требуют активнее использовать защитное предписание
Генеральная прокуратура озвучила свои претензии к практике борьбы с домашним насилием. Как следует из ведомственных материалов, милиция часто обходится с абьюзерами слишком мягко. Прокуратура требует более решительных мер и дает конкретные указания, как использовать механизмы изоляции абьюзеров от жертв.
Милиция. Фото Look By Media
В ведомственном журнале «Законность и правопорядок» опубликована статья «К вопросу о предупреждении домашнего насилия» под авторством старшего помощника прокурора Минска Натальи Колпаковой с конкретными замечаниями в адрес милиции.
Основной упрек — недостаточное применение строгих мер к лицам, совершающим насилие в семье. В частности, ведомство считает, что милиция слишком часто ограничивается предупреждениями там, где требуется реальное преследование и изоляция.
Если пострадавшая (или пострадавший) пишет заявление о примирении с агрессором, то дела об административном правонарушении просто списывают.
Прокуратура же требует, чтобы силовики лучше разбирались в ситуации. В случае, если пострадавшие находятся в зависимом состоянии от агрессоров или ранее их дела уже прекращались ввиду примирения, нужно повторно выяснять желание потерпевших привлечь дебошира к ответственности. И даже если подтверждается примирение, все равно нужно передать такие материалы в прокуратуру.
Потому что тогда будет проще ставить агрессоров на учет, проводить с ними профилактическую работу, а если не сработает, то отправлять в ЛТП или заводить уголовные дела.
Автор приводит пример: в 2024 году мужчина убил свою бывшую жену. Когда стали разбираться, оказалось, что с 2019 года у них неоднократно происходили семейные скандалы. Потерпевшая заявляла, что бывший муж ее избивал, а соседи подтверждали факты угроз убийством. При этом ни по одному из сообщений о домашнем насилии не были приняты соответствующие меры. По трем материалам были вынесены решения о прекращении административного процесса в связи с примирением сторон, а в угрозе убийством, о которой сообщали соседи, сотрудники милиции не нашли преступления.
Главный инструмент, который позволяет временно изолировать обидчика от жертвы, — защитное предписание. Это запрет абьюзеру приближаться к пострадавшему и, при необходимости, требование покинуть совместное жилище. Согласно закону, это можно сделать в том случае, если совместное проживание создает реальную угрозу жизни или здоровью жертвы и детям.
«Анализ прокурорской практики показывает, что необходимость его применения возникает значительно чаще, чем оно на самом деле выносится», — пишет Наталья Колпакова.
Даже при наличии всех законных оснований милиция нередко игнорирует эту меру, оставляя жертву в опасности.
Во всех районах Минска определены места временного проживания для тех, в отношении кого вынесено защитное предписание — чтобы агрессор оставил в покое жену с детьми и дал им передохнуть. Это платные комнаты в общежитиях, оборудованные мебелью. Однако за два года — 2023‑2024 — в эти места было только одно заселение, так как милиция и суды не хотят использовать этот механизм.
А прокуратура требует от милиции, чтобы она не ждала критической ситуации, а действовала на опережение, когда есть хоть какие-то признаки угрозы.
Конкретное предложение — сделать так, чтобы милиция контролировала поведение тех, кто два и более раза в течение года совершил домашнее насилие, но потом помирился с жертвой.
Наталья Колпакова